新疆霍城县:没有林权证 造林大户陷入困境【帮帮我们】

2013-8-20/ 站务签到杂烩/ 设计生活/ 只看大图 阅读模式
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      看着每天增加的枯树,周树连心急如焚。
新疆日报讯(记者岳燕云摄影报道)一个出资近千万元、造林几千亩的老板竟然拿不出每月100元的话费致使手机停机!听了也许你不相信,7月25日,记者在新疆霍城县就遇到了这样一位造林者。
他叫周树连,是霍城县图开沙漠中的造林大户。他苦心种植管理了7年的2000亩林地,由于至今未能办理到林权证;没有林权证,就无权采伐自己亲手栽种的树木。更让他痛心的是,多年的开荒造林投入几乎花光了家里的所有积蓄,目前已有500亩林地因无钱浇水而死亡,眼看着木已成材却又不能以木养树,周树连心急如焚。
周树连曾是一个木材厂老板,当木材厂挣钱后,他有了在沙漠里种树的想法。特别从媒体上看到外国志愿者不远万里到中国沙漠植树造林的消息后,他夜不能寐,茶饭不思,进而萌发了到霍城县沙漠里去种树的想法。他说:“种树不光可以为自己的木材厂提供原材料;也可以弥补一下自己多年来毁树的行为,还能为生态环境做点贡献。”
2006年,他和霍城县林业局签订了2000亩承包沙漠土地的合同,次年他就开始了种树。造林地点位于被称为“死海”的图开沙漠。造林当初,图开沙漠没水、没电、没道路,连车子都开不进去。他们全家人早出晚归、没日没夜地干。好不容易种上的树苗,遇上大风有的树苗就被沙子埋了,有的被老鼠和兔子吃掉了。即使这样他也没有灰心丧气,继续补种,而且每天都到树林里巡视,终于看到树苗一天天茁壮成长。
一起参加植树的马而理老人告诉记者,20多年前开始实行土地责任制,他承包了一片土地。当时图开沙漠边缘的土地尚未沙化,但后来由于沙漠移动,大部分都变成了不毛之地。一到冬季和春季沙尘暴肆虐的季节,这里的土地和房屋都会被沙子埋住,我们的生活也越来越艰难。大家逐渐认识到,为了生存必须和沙漠作斗争。
这些年,周树连将木材厂每年上百万的收入全部投入沙漠里种树。他还说服他的几个兄弟也将钱投入沙漠,2008年又和县林业局签订了20000亩承包沙漠土地植树造林的合同。目前,他和几兄弟在沙漠里种的树有两万多亩,但都没有获得林权证。
7月下旬,记者驱车从霍城县出发,走进一片沙漠中,一大片密密匝匝的树林出现在眼前。汽车穿越树林,一路上风吹树叶哗啦啦作响。大约又走了十几分钟才走到周树连住的地方。
令人吃惊的是,周树连住的房子除了床、做饭用具之外,别无他物。他告诉记者,他经营木材厂10多年来盈利的近千万元全部投入到植树造林,2012年,木材厂无流动资金停业了。为给树浇水,他四处借钱,树虽有部分死亡,但大部分还是好的。他无奈地说:“2013年这些树一滴水都没有浇过。”
他把记者带到离住房不远的地方,记者看到整排整排的白杨树已经没有了绿绿的树叶,只剩下光秃秃的枝干挺立着。他说,由于没钱灌溉,除了100多亩白杨树枯死外,还有苹果、杏树、葡萄等各种果树300多亩,死亡的将近500亩。
记者了解到,根据当年签订合同条款规定,甲方按照工程设计要求进行验收,造林成活率80%为合格,树种好了就可以申请办理林权证。林木成材后(13年为一个轮伐期)办理林权证和采伐证。几年后,树栽好了,长势也喜人,但办理林权证却成了一件头疼的事。周树连为此东奔西跑,至今未果。“没有林权证也办不了采伐证,就不能采伐。即使是我栽的树,我自己伐掉也要蹲监狱。”
周树连无奈地说,现在我已没有钱投入了,没有林权证就办不了贷款。2000亩林地一个月仅浇水就要花费3万元的费用,2012年为浇水和人工及农资费用借的100多万元到现在还没有还清。
他的几个兄弟现在还勉强可以坚持,但如果没有林权证,周树连的今天也将是他们的明天。
这里的树木最长的7年,最短的仅为1年,它们用幼小的身躯撑起沙漠里的一片绿洲。在保护生态环境提得如此响亮的今天,难道就因为没有“户口”而让这些幼小的生命毁灭吗?
周树连造林的地方位于县上图开沙漠的生态林基地,按说可以享受国家有关造林补贴。但在沙漠中造林这些年,周树连一次也没有享受到国家造林补贴政策。2013年年初,和周树连一起承包林地的村民曾专程到自治区有关部门去查询,答复是应该办理林权证。那为什么就办不成呢?县林业部门却一直认为周树连承包的那片地的林地产权不清无法办理。
这些日子,周树连每天都要去为办理林权证的事情奔波,每次回来都能见到新增的枯树,为了抢救这些树木,他迫不得已在联系买主,准备出售种树用的挖掘机、拖拉机等设备,希望给树再浇点水。他说:“哪怕是一次,让它们活的更久一些。”
县农业银行负责信贷的工作人员告诉记者,最近,中国银监会、国家林业局在《关于林权抵押贷款的实施意见》明文规定:银行业金融机构要积极开展林权抵押贷款业务,可以接受借款人以其本人或第三人合法拥有的林权作抵押担保发放贷款。可抵押林权具体包括用材林、经济林、薪炭林的林木所有权和使用权及相应林地使用权;用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权;国家规定可以抵押的其他森林、林木所有权、使用权和林地使用权。但周树连没有林权证,这些好政策对他来说没有任何意义。
近年来,霍城县创新防沙治沙新模式,大力推行“多业一体化”发展战略,把发展沙产业作为调整农牧业产业结构、促进农牧民增收的重点,通过林业重点生态工程、沙化草原治理及水土保持小流域综合治理等措施,沙化土地扩大趋势得到有效遏制,绿洲生态状况和人居环境明显改善,整体生态状况趋于良好。
位于图开沙漠边缘的惠远镇党委书记王永祥说,近几年,惠远镇将林业灌溉和农业灌溉放在同等重要的地位,与上游地区协调用水,与农田错时用水,沙漠绿地面积明显增多,伊犁河北岸干渠工程已开工建设,建成后,图开沙漠变为绿洲指日可待,到那时,周树连的树林就不会再发愁了!但是,眼前这些得不到灌溉的树木怎么办呢?
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